【本网讯】在川普进行加税威胁后,加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)表示,已叫停针对移民的“旗杆行为”( flagpoling,又译“绕旗杆”,详见后文备注)。 作为秋季经济报告中作出的关于边境计划的一部分,自12月24日起,入境口岸将不再向参与“旗杆行动”的人员发放工作和学习许可。 什么是“旗杆行为”? 据加拿大边境服务局称,“旗杆行动”指的是在加拿大拥有临时居民身份的外国公民离开加拿大,前往美国或圣皮埃尔和密克隆群岛(St. Pierre and Miquelon)访问后,再次入境,以便在入境口岸获取移民和签证服务。 加拿大移民、难民及公民事务部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,下文称IRCC)部长马克·米勒(Marc Miller)在社交平台X(原推特)上表示,这项新政策会对工作和学习许可产生影响。 米勒指出:“正如我们在加拿大边境计划中所宣布的,入境口岸将不再向进行‘旗杆行为’的人员发放工作和学习许可。” “旗杆行为”的影响 米勒称,“旗杆行为”没有必要,而且会分散各部门执法的人力物力资源。 他说:“边境的移民服务是为抵达加拿大的人员提供的,而非那些已经身处加拿大的人。” 新规程 米勒补充说,工作或学习许可的申请及续签需要通过IRCC提交。试图通过“旗杆行为”获取工作和学习许可的人,将被告知向IRCC提交申请,除非他们符合少数豁免情况。 米勒还说:“这些变化让加美两国都能有效管理边境业务并维护共同边境的完整性,对两国都有利。” 政策目标 加拿大公共安全部(Public safety)部长戴维·麦坚迪(David McGuinty)表示,这些变化将使加拿大和美国受益,让两国能够有效管理边境业务,维护共同边境的完整性。 麦坚迪在一份新闻稿中称:“这一变化将使我们能够进一步精简入境口岸的活动,让加拿大和美国的边境官员专注于他们所擅长的工作——边境执法。” 2023年4月1日至2024年3月31日期间,加拿大边境服务局表示,其在全加拿大处理了超过69300名涉及“旗杆行动”人员的相关事务。大多数申请发生在太平洋地区、安省南部以及魁北克地区。 注: 加拿大移民局所称的“旗杆行为”即“flagpoling”,指在加拿大持有临时居民身份的外国人离开加拿大并在访问美国或圣皮埃尔和密克隆群岛后重新入境,在入境口岸获得与移民相关的服务,如续签,这种行为形似绕旗杆,因此被俗称为“绕旗杆”换签。以下是具体介绍: 目的 为持有临时居民身份的人提供一种快速更新或变更移民身份的途径,可当场由加拿大边境服务局官员进行移民身份的变更或延期,避免了在加拿大境内提交申请后可能需要等待较长时间的审批过程。 适用人群 通常是在加拿大的国际学生、临时外国工人或访客等持有有效临时身份,需要激活或延长工作或学习许可,或确认永久居民身份的人。 流程 首先要前往边境,通常是美国边境口岸;到达边境后,不进入美国,而是立即到位于边境的加拿大边境服务处,寻求重新进入加拿大,到达加拿大入境口岸;在入境口岸,边境官员会按照新的或延期的身份进行处理。 存在的问题 加拿大边境服务局近几十年以来,处理了大量的“绕旗杆”式签证申请,给边境工作人员带来了很大的工作量,也增加了其他旅客的排队时间,影响口岸大厅的出入秩序,还可能出现下发签证审核不严的问题。 政策变化 自2024年12月23日晚上11点59分(美国东部时间)起,加拿大各入境口岸全面停止为采取“绕旗杆”方式换签证的临时居民提供工作签证和学习签证。 (Kacie编译整理) |
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