正式会员
- 积分
- 62
- 比特币
- 2820
- 威望
- 62
- 注册时间
- 2010-9-10
|
原标题:多地出台城乡居民增收实施方案 七类人群收入看涨近期,浙江、河北、安徽等多地出台了城乡居民增收实施方案,瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大重点群体推出激励计划,出台了不少促进居民增收的实招、硬招。
! v* [8 K! b( b* R, S% r7 m5 i* s3 k视觉中国 多地出台城乡居民增收实施方案
) {* R2 z4 P% Q1 O) o' n! G国务院去年公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,提出实施七大群体激励计划,并要求各地区可根据实际情况,研究制定本地区促进居民增收的具体办法,建立健全统筹协调工作机制,对重点群体实施精准激励。! N- x* p& w$ e# P
目前已经对外公布相关实施方案或工作方案的至少有广东、甘肃、云南、安徽、河北、浙江、福建、天津等地。 F' \$ w' R' @+ l- x
在专家看来,技能人才、新型职业农民等七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数,增收潜力大,带动能力强,对这些群体的有效激励,就是牵住了“牛鼻子”,能够牵一发而动全身,对全体城乡居民增收起到以点带面的作用。 L( N, R9 X% r+ C& e, V+ B
视觉中国 诸多实招激励这七大重点群体增收) w* v# `8 F1 n+ z2 M3 @
浙江、河北、安徽等已经出台方案的地区结合本地实际,提出了诸多促进居民增收的实招、硬招。
% r0 l8 e' K$ r+ e1 Q. g对于技能人才! }; y* R( m& F% O, M; n( ^7 }
浙江、广东、甘肃等地要求,对重点领域紧缺的技术工人在城市落户、购租住房、子女入学等方面给予支持;. C) w+ `# C. a" A/ ]! w6 p
云南提出,清除紧缺技术工人在全省大中城市落户、买房、子女就学等方面的障碍。5 b- j' z9 N8 _/ Y
对于新型职业农民" f" g0 O: {2 f# d3 `
河北提出,到2020年,全省培育新型职业农民10万人;# z0 {3 w1 i# j
浙江明确,支持大中专学校办好涉农专业,培育一批“农创客”“新农人”。到2019年底全面消除集体经济年收入不足10万元薄弱村。 . O) Y: e5 |. o8 U( ~+ N; n0 d
对于科研人员% u: J+ v2 v+ b% K9 ~/ I
广东明确,经所在单位同意,科研人员可到企业等兼职、高校教师可开展多点教学并获得合法收入;
- q( F5 Y4 f9 f2 U9 _" A) N甘肃明确,科研人员经所在单位批准,可离岗从事各类创新创业活动,创业期间3年内保留人事关系。
9 P0 E* e: S6 W5 s对于小微创业者; @2 _3 b: Q% g# _$ S
河北提出,开展减费让利,严格限制对小微企业收取财务顾问费、咨询费等,对发展前景好但暂时困难的小微企业,合理确定贷款利率水平;3 P8 R) H! h& Z5 ?
安徽提出,加大创业扶持力度,提高创业成功率。对创业失败的失业登记人员按规定给予社会保险补贴,并及时提供各种就业服务。0 ?. c+ O x! ] g6 ]- P! v
对于企业经营管理人员, e2 _0 ?5 X6 v3 u3 U0 r( `
浙江要求,强化民营企业家创业激励,落实市场准入和企业投资项目负面清单管理制度,切实消除各类隐性壁垒;! o9 d0 K2 {, V9 X% Y, L
安徽也提出,强化民营企业家创业激励。取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款,不得设置或提高民间资本准入门槛。
r0 Y) V- y* Z1 V" b, |3 ^对于基层干部队伍1 j% Z3 H2 @) v% ]% A
浙江、安徽等多地提出,提高基本工资在工资性收入中的比重,落实基本工资正常调整机制;9 Z1 d' L3 X' e
广东还提出,改善基层教师待遇,逐步提高山区和农村边远地区学校教师生活补助标准。. g4 O; E, A. M# c
对于有劳动能力的困难群体 h4 [: P2 v: Z5 t$ r1 H
福建明确,对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时,可按其就业收入或当地最低工资标准的20%~30%扣减必要的就业成本;
1 L3 W( Y9 p( }3 x5 i3 b; B9 t广东明确,到2018年底,实现有职业技能提升意愿且符合条件的贫困人员100%得到免费技工教育或技能晋升培训。
# N5 C# N6 @8 s- u$ _6 {. c视觉中国 避免误区:增收激励不是简单涨工资: V" p# W, H/ Z$ N" X
国家发改委就业和收入分配司有关负责人表示,各地出台的方案其核心是激励导向,不是简单涨工资或提高福利,而是通过有效激励,一方面激发创收创富的内生动力,另一方面营造公平的发展环境。
7 H s5 s6 W& l' d0 z7 J) i8 g“实施七大群体激励计划,就是要分群体施策,找准各自的重点,”有关负责人称,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本。因此,激励机制是一个框架和方向,要想收入增长还必须通过自己的努力。
( j: J* F3 @, m' m. D6 J( _4 l1 l- t& g1 k4 t/ x
# q' r. `& C F3 V |
|